Экономическое и внутриполитическое положение воюющих буржуазных стран в 1944 г. определялось дальнейшим углублением развернувшегося в годы войны второго этапа общего кризиса капитализма. Обострялось основное противоречие капиталистической системы — между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения, противоречие между трудом и капиталом.
Война ускорила перерастание монополистического капитализма в государственно-монополистический. В каждой из основных империалистических стран продолжался процесс дальнейшего превращения государства в крупнейшего заказчика и покупателя промышленной и сельскохозяйственной продукции. Резко усилились централизация капитала и роль монополий в экономической и политической жизни страны.
Важной составной частью общего кризиса капитализма стало дальнейшее углубление кризиса колониальной системы. После развала итальянской колониальной империи был нанесен удар по японским владениям на Тихом океане и в Азии. Участие многих колониальных народов в справедливой войне против фашизма и милитаризма способствовало росту их национального самосознания.
В политическом плане общий кризис капитализма проявлялся также в том, что в 1944 г., как и в предыдущие годы войны, правящие классы капиталистических стран продолжали наступление на жизненные интересы рабочего класса, против его политических организаций, и в первую очередь против коммунистических и рабочих партий. В фашистских и оккупированных гитлеровцами странах кровавый террор приобретал все более жестокий и массовый характер. Реакционные круги поднимали голову и в буржуазных странах антигитлеровской коалиции. Они стремились и дальше ограничивать политические права трудящихся, выступали против демократизации экономики и общественного контроля над ней, вели линию на углубление раскола рабочего класса.
В результате сокрушительных военных поражений фашистские агрессоры утратили почти все свои зарубежные капиталовложения и рынки сбыта. Вместе с тем серьезно ослабленными оказались и такие страны антифашистской коалиции, как Англия, Франция, Нидерланды и Бельгия. В то же время продолжали обогащаться Соединенные Штаты Америки. Они захватывали решающие позиции в экономике, капиталистического мира, американский капитал усиливал давление на своих ослабленных конкурентов.
В целом же во второй половине 1944 г. перевес антигитлеровской коалиции над фашистским блоком в экономическом и военном потенциалах становился все более значительным.
В крупнейших буржуазных странах — США и Великобритании продолжало оставаться на высоком уровне военное производство. Возрастала активность демократических сил. При этом экономическое и внутриполитическое развитие каждой из них имело специфические особенности, обусловленные различными факторами. Что касается Соединенных Штатов Америки, то важное значение для них имело то, что главное бремя войны против гитлеровской Германии нес на себе Советский Союз, а также большая отдаленность США от театров военных действий. Американцы не испытывали ужасов оккупации и разрушений. Сравнительно небольшие потери вооруженных сил США на фронтах не оказывали серьезного влияния на экономику и внутриполитическую жизнь страны. Увеличение в широких масштабах военного производства во время войны не только не повлекло за собой сокращения гражданского потребления, как это было в других странах, но, наоборот, производство потребительских товаров росло.
Общий объем промышленного производства США в 1944 г. был более чем в два раза выше довоенного. Однако во второй половине года производственные мощности многих отраслей промышленности использовались менее полно, чем в первом полугодии. Значительно упала выплавка меди, свинца и цинка, сократилось производство станков. Не полностью использовались мощности алюминиевой промышленности. В результате в конце года в США ощущалась нехватка алюминиевого листа для авиационной промышленности. Это объяснялось тем, что многие монополии, учитывая приближение окончания войны, опасались перепроизводства продукции.
Резко упало производство алюминия, наметился спад добычи каменного угля, выплавки чугуна и стали. Другие важнейшие отрасли промышленности оставались приблизительно на уровне первого полугодия. Несколько увеличилась добыча нефти.
Как и в предыдущий период войны, в 1944 г. происходила дальнейшая концентрация экономики в руках крупных монополий. 25 гигантских концернов, таких, как “Джэнерал моторе” и “Кертисс-Райт”, эксплуатировали половину всех производственных мощностей, и принадлежавших правительству, и переданных частным компаниям. Они выполняли наиболее выгодные государственные заказы и получали огромные прибыли, которые в 1944 г. составили 11,7 млрд. долларов.
Значительно усилилась также концентрация финансового капитала. В конце 1944 г. депозиты 20 крупнейших коммерческих банков составили 39 млрд. долларов, или 28 процентов фондов всех 14 500 банков страны.
В 1944 г. правительство США продолжало уделять основное внимание развитию военного производства. Около двух третей всей промышленности страны использовалось для выпуска вооружения. За 1944 г. США произвели вооружения и военных материалов на 61,3 млрд. долларов — на 9 процентов больше, чем в 1943 г. Стоимость выпущенного за год американского вооружения на две трети превысила стоимость производства его во всех странах фашистского блока.
Однако темпы военного производства в США в течение года были неравномерными. Это обусловливалось политикой государственно-монополистических кругов США, стремившихся сократить выпуск тех или иных видов вооружения в предвидении скорого окончания войны. Если в первом полугодии выпуск военной продукции поддерживался на уровне второй половины 1943 г., а по отдельным показателям (самолеты и боевые корабли) превышал его, то с июня началось постепенное сокращение военного производства. Если в январе — июне оно составляло в среднем 114 процентов среднемесячного уровня 1943 г., то во второй половине 1944 г. достигло 110 процентов.
Во второй половине 1944 г. правительство США сделало упор на увеличение выпуска лишь отдельных, особо важных видов военной продукции, прежде всего наиболее совершенных в техническом отношении средств вооруженной борьбы.
В области авиастроения, в частности, к числу таких видов военной продукции относились сверхдальние бомбардировщики Б-29 “Супер-фортресс”. В июле — декабре было выпущено 769 таких самолетов — почти в 2 раза больше, чем в первой половине года. Производство других типов бомбардировщиков, в том числе четырехмоторных Б-24 “Либерейтор”, во втором полугодии сократилось.
К важнейшим видам продукции военной промышленности были отнесены также радиолокационные установки для самолетов, артиллерийские орудия калибром свыше 105 мм, все категории танков, реактивные снаряды для военно-морских сил, 40-мм корабельные зенитные пушки, боеприпасы большой мощности, полевой кабель, тяжелые и сверхтяжелые автомобили и тягачи. Производство этой продукции постоянно возрастало. В частности, в октябре 1944 г. по сравнению с июлем рост по танкам составил 20 процентов.
В танкостроении расширялось производство средних танков М-4 “Шерман” с 76-мм пушкой или 105-мм гаубицей. В июле — декабре оно возросло по сравнению с первым полугодием в 2,5 раза, в то же время выпуск средних танков с 75-мм пушкой сократился более чем в 2 раза. Во втором полугодии американцы наладили серийное производство новых легких танков М-24 с 75-мм пушкой, а с ноября начали выпуск тяжелых танков М-26 “Першинг”, но на вооружение они тогда еще не поступили.
Производство тяжелых полевых орудий во второй половине 1944 г. достигло самого высокого уровня за всю войну. По сравнению с первым полугодием оно увеличилось почти на 30 процентов, а выпуск боеприпасов к ним — в 2 с лишним раза. Тяжелых тягачей и автомобилей (грузоподъемностью свыше 2,5 тонны) во втором полугодии было произведено в 1,5 раза больше, чем в первом.
Особое внимание правящие круги США уделяли созданию атомной бомбы. Ее разработка велась в лабораториях и на предприятиях “Манхэттенского проекта”. Три финансовые группы — Дюпона, Моргана и Мел она — сосредоточили в своих руках распределение сырья, научные исследования, строительство и управление заводами по производству атомного оружия. В июле 1944 г. закончилось проектирование бомбы, а в октябре началось ее изготовление. Осенью же, по свидетельству члена военно-политического комитета для контроля за работами в области атомной энергии генерала Л. Гровса, были приняты решения о создании специальной авиаэскадрильи, способной доставить атомную бомбу до цели.
В декабре 393-я эскадрилья бомбардировщиков Б-29 “была послана на Кубу для двухмесячной тренировки в дальних полетах над морем. В программу включалась также отработка визуальной и радиолокационной техники бомбометания с большой высоты”.
Расходы страны на военные цели продолжали расти. В 1944 г. они достигли рекордных за все предыдущие годы войны размеров — 90,9 млрд. долларов при общей сумме расходов государственного бюджета в 97,2 млрд. долларов.
Одной из характерных черт экономики США было увеличение сельскохозяйственного производства. В 1944 г. сельское хозяйство дало почти на 40 процентов больше продукции, чем до войны. Это достигалось за счет электрификации, механизации труда, широкого применения удобрений. Характерно, что посевные площади расширились менее чем на 5 процентов, а урожайность повысилась на 20 процентов. На столько же увеличилось поголовье скота. Продолжавшийся в ходе войны процесс концентрации производства в сельском хозяйстве сопровождался разорением мелкого фермерства. В связи с повышением вдвое цен на сельскохозяйственные продукты чистый доход крупных фермерских хозяйств значительно увеличивался. Зажиточные фермеры, составлявшие 20 процентов всех фермерских хозяйств, сосредоточили в своих руках 57 процентов всей фермерской земли, 66 процентов валовой продукции и почти 75 процентов товарной продукции американского сельского хозяйства.
Внешняя торговля США характеризовалась дальнейшим увеличением активного сальдо. Экспорт возрос с 3,2 млрд. долларов в 1939 г. до 14,3 млрд. в 1944 г., при этом активное сальдо увеличилось с 859 млн. долларов до 10,3 млрд. Основными статьями вывоза были нефтепродукты, металлы, продовольствие, вооружение, боевая техника и военное снаряжение.
Поставки по ленд-лизу, хотя и несколько сократились, во второй половине 1944 г. еще поддерживались на довольно высоком уровне (7,1 млрд. долларов). В счет ленд-лиза шло 11,7 процента всего американского производства. Более половины этой продукции направлялось в страны Британской империи.
В американской экономике все больше давала о себе знать проблема рабочей силы. В 1944 г. общая занятость составила около 54 млн. человек. Характерными чертами изменения структуры занятости были рост удельного веса производственных рабочих, дальнейшее уменьшение числа безработных, вовлечение в производство женщин и подростков. Особенно остро ощущалась нехватка квалифицированных рабочих в кузнечном и литейном производствах, в судостроении, текстильной и швейной промышленности США.
Расширение военно-промышленного производства, продление рабочей недели, рост интенсификации труда и другие факторы способствовали некоторому увеличению зарплаты значительной части рабочих. Однако реальные почасовые ставки в промышленности не увеличивались.
Политика правительства и монополий была направлена на дальнейшее усиление эксплуатации рабочих, замораживание заработной платы, повышение норм выработки и налогов. Кроме того, монополии часто нарушали условия договоров, а при конфликтах правительство становилось на сторону предпринимателей. Сверхурочные работы и интенсификация труда сопровождались ростом производственного травматизма.
Важнейшим событием в политической жизни США второй половины 1944 г. ,явились президентские выборы. Прогрессивные силы придавали им особое значение. От результатов выборов в значительной мере зависел дальнейший политический курс страны, ее вклад в окончательный разгром фашистской Германии и милитаристской Японии, в решение проблем послевоенного устройства.
Республиканская партия выдвинула кандидатом в президенты губернатора штата Нью-Йорк Т. Дьюи, а демократическая — вновь Ф. Рузвельта, который пользовался большим авторитетом в стране. С именем Рузвельта связывались успехи в области внешней и внутренней политики. Накануне выборов конгресс и правительство не скупились на обещания. Так, 22 июля 1944 г. вступил в силу так называемый “Билль о правах”, гарантировавший миллионам американцев работу после войны, а демобилизованным — различные льготы.
В избирательной кампании большую поддержку Рузвельту оказал созданный Конгрессом производственных профсоюзов Комитет политического действия, в котором состояли 80 видных общественных деятелей, возглавлявших крупные организации рабочих, фермеров и интеллигенции.
Обе партии выступали под лозунгом достижения окончательной победы в войне. Однако республиканцы при этом более откровенно формулировали планы наиболее реакционных кругов американского империализма. Они требовали сохранить и увеличить американские вооруженные силы для “выполнения любых военных обязательств, которые получат одобрение конгресса”. Вместе с тем в ходе избирательной кампании некоторые лидеры республиканцев воздерживались от критики внешней политики Рузвельта, в частности его курса на сотрудничество с Советским Союзом.
Наиболее остро предвыборная борьба велась по внутриполитическим вопросам. Как республиканская, так и демократическая партии не скупились на демагогические обещания экономических и социальных благ. При этом республиканцы выступали против линии правительства демократов на усиление роли государства в экономике страны. Они требовали ликвидации в будущем государственной собственности на крупные военные предприятия и передачи их частным компаниям.
Состоявшиеся 7 ноября 1944 г. президентские выборы завершились победой Рузвельта, получившего 25,6 млн. голосов. За Дьюи проголосовало 22 млн. человек.
Победа Рузвельта имела большое значение для дальнейших совместных действий держав антигитлеровской коалиции в борьбе против фашистской Германии и милитаристской Японии.
Итак, внутреннее положение США во второй половине 1944 г. в целом характеризовалось высоким уровнем военного производства. Вместе с тем в американской экономике усиливались тенденции реконверсии в связи с успешным ходом войны. С приближением ее окончания наметилось обострение внутриполитической борьбы в стране, что особенно заметно проявилось во время президентских выборов.
В более трудном положении находилась Великобритания. В отличие от США война непосредственно затронула как метрополию, так и ее колонии.
В рассматриваемый период производство в основных отраслях британской промышленности, достигшее в 1943 г. наивысших показателей, оставалось на прежнем уровне, а по некоторым видам продукции оно стало даже снижаться; несколько увеличилось производство нефтепродуктов.
Значительное сокращение выпуска основных видов вооружения и боевой техники было связано прежде всего с нехваткой сырья и рабочей силы. В июне 1944 г. численность занятого английского населения составляла немногим более 22 млн. человек. Для бесперебойной работы промышленности дополнительно требовался 1 млн. человек. В связи с этим широко использовался труд женщин. В середине 1944 г. работающие женщины составляли 7,1 млн. человек, то есть почти одну треть занятого населения. Они освоили многие профессии — клепальщиц, сварщиц, штамповщиц и т. д. Сказывались также значительные финансовые трудности страны, ее государственный внутренний долг продолжал расти.
Во второй половине 1944 г. Великобритания, как и США, развивала производство прежде всего усовершенствованных видов боевой техники и вооружения. Так, за июль—декабрь было выпущено 484 тяжелых танка “Черчилль” с 75-мм пушкой — на 49 процентов больше, чем в первом полугодии. Продолжалось начатое в 1943 г. серийное производство нового среднего танка “Кромвель” с 75-мм или 95-мм пушками.
Авиапромышленность продолжала выпуск тяжелых бомбардировщиков и усовершенствованных образцов истребителей. Однако во втором полугодии он начал сокращаться. Фирма Глостер приступила к производству турбореактивного истребителя “Метеор-1”, хотя самолет этот был еще несовершенным, имел малый радиус действия и использовался в основном в боях над территорией Великобритании в качестве истребителя-перехватчика.
Наряду с собственным производством самолетов Англия получала их из США и Канады. В 1944 г. ей было поставлено более 4,5 тыс. самолетов.
В 1944 г. увеличился объем внешнеторгового оборота Великобритании. Значительное место в ее импорте занимала продукция США. По официальным данным, в 1944 г. объем американских поставок Англии составил 532,5 млн. фунтов стерлингов. Кроме того, страны Британского содружества по ленд-лизу получили товаров на сумму 10 766 млн. долларов, в том числе военных материалов на 6 700 млн. долларов. Военные поставки США в Англию в 1944 г. равнялись почти половине стоимости продукции ее военной промышленности.
Нуждам войны была подчинена и экономика британских доминионов и колоний. Так, Канада производила самолеты, танки, морские суда, поставляла Англии ценное стратегическое сырье (уран, медь, никель, цинк), снабжала ее продовольствием.
Во второй половине 1944 г. продолжало ухудшаться положение английских трудящихся. Монополии, стремясь получить максимальные прибыли, усиливали эксплуатацию рабочих, нередко увеличивали рабочую неделю до 72 часов без выходных дней. Зарплата женщин была в 2 раза ниже зарплаты мужчин. Все это вынуждало трудящиеся массы в борьбе за улучшение своего положения прибегать к забастовкам. Чаще других этим средством пользовались горняки-угольщики, условия труда которых были исключительно тяжелыми. В 1944 г. из-за забастовок в стране было потеряно 3714 тыс. рабочих дней, из которых 2495 тыс. приходилось на угольную промышленность. Этот ущерб военное производство понесло по вине монополий. В борьбе со стачками английское правительство опиралось на специальный декрет, предусматривавший привлечение к уголовной ответственности за “подстрекательство к стачкам”.
Английские трудящиеся выдвигали не только экономические, но и политические требования, направленные на ограничение власти монополий, улучшение положения широких народных масс. Так, состоявшийся в октябре 1944 г. конгресс британских тред-юнионов выступил за национализацию основных отраслей промышленности, установление общественного контроля над другими отраслями промышленности, а также над ценами и качеством потребительских товаров. Конгресс принял также решение о необходимости демилитаризации и денацификации Германии, о сотрудничестве великих держав, в частности Англии и СССР, в послевоенное время.
Спустя два месяца эти вопросы рассматривались также на конференции лейбористской партии. Вопреки позиции реакционных лейбористских лидеров в выступлениях ряда делегаций конференции содержалось требование о национализации земли, банков, транспорта, ряда отраслей промышленности и установления демократического управления экономикой. Под давлением трудящихся масс конференция приняла резолюцию о тесном сотрудничестве с Советским Союзом после войны.
Героическая борьба советского народа с фашистскими захватчиками вызывала восхищение английских трудящихся, усиливала их симпатии к Стране Советов. Широкую поддержку народных масс получала деятельность Национального общества дружбы и сотрудничества с СССР. В ноябре 1944 г. состоялся его съезд, на котором были представлены различные политические, профсоюзные и религиозные организации. Съезд призвал к дальнейшему развитию дружественных отношений с СССР и осудил происки реакционных кругов, выступавших против англосоветского сближения.
Вместе с тем в стране усиливалась деятельность реакционных сил, главным образом из лагеря консерваторов, стоявших на позициях антисоветизма и антикоммунизма. В своей антисоветской кампании они использовали грязные приемы и методы, в том числе клевету и разного рода измышления.
Происки антисоветских сил в Англии наносили ущерб не только сотрудничеству участников антигитлеровской коалиции, но и коренным интересам самого английского народа.
Специфические особенности имело экономическое и внутриполитическое положение Франции. К середине сентября 1944 г. почти вся ее территория была освобождена от гитлеровских оккупантов. Перед страной открылись возможности для восстановления ее национальной независимости и значительно пострадавшей в годы немецкой оккупации экономики. Однако трудности на этом пути встретились немалые. Экономическая жизнь Франции была почти полностью парализована. Бездействовали около двух третей транспортных средств и основные морские порты. Замерла внешняя торговля. В упадок пришла промышленность. По данным на сентябрь 1944 г., добыча угля была в 4 с лишним раза меньше среднемесячного уровня 1938 г., железной руды — в 12,4 раза, производство электроэнергии — более чем в 2 раза. В целом промышленное производство страны составляло лишь 20 процентов от уровня 1938 г.
Производство сельскохозяйственной продукции сократилось почти наполовину по сравнению с 1938 г... Из-за нехватки рабочих рук не обрабатывалось 1,4 млн. га земли.
Тяжелым было материальное положение народных масс. Население городов, особенно Парижа, голодало. Процветали “черный рынок”, спекуляция. Цены на продукты были в 10 — 20 раз выше официально установленных. За время войны сильно пострадал жилой фонд — около 500 тыс. домов было разрушено и 1,5 млн. домов повреждено.
В этих условиях прогрессивные силы Франции, и в первую очередь компартия, выступали за скорейшее восстановление разрушенного хозяйства и мобилизацию всех ресурсов страны на разгром врага. Французские коммунисты считали, что успех “битвы за производство” может быть обеспечен прежде всего сплочением всех демократических сил, установлением в стране демократического строя, скорейшей победой над германским фашизмом. Они требовали наказания предателей, коллаборационистов, конфискации имущества профашистских организаций, отстранения от власти чиновников бывшей вишистской администрации.
Накануне высадки союзных войск в политической жизни Франции произошло важное событие. 2 июня 1944 г. Французский комитет национального освобождения был преобразован во Временное правительство во главе с генералом де Голлем. В начале сентября оно было реорганизовано. По своему составу правительство являлось коалиционным. В него вошли коммунисты, социалисты и представители буржуазных партий. Председатель Национального комитета франтиреров и партизан коммунист Ш. Тийон стал министром авиации, а коммунист Ф. Бийу — министром здравоохранения. Представители компартии были и в числе генеральных секретарей министерств — М. Виллар (в министерстве юстиции) и А. Валлон (в министерстве национального просвещения). Коммунисты занимали также ряд других высоких должностей в государственной администрации, в сфере научно-исследовательской деятельности. Так, создававшийся Национальный центр научных исследований возглавил видный ученый Ф. Жолио-Кюри, который с 1942 г. был членом коммунистической партии.
Руководство движения Сопротивления поддержало власть Временного правительства. Тем самым были сорваны планы США и Англии создать во Франции оккупационную американо-английскую администрацию.
В ходе восстания на значительной части территории страны, в частности на юге, расширили деятельность департаментские комитеты национального освобождения, опиравшиеся на силы Сопротивления. Они создавали народные трибуналы, добивались сурового наказания коллаборационистов, отстраняли прежнюю, продажную администрацию, налаживали снабжение населения за счет богачей и спекулянтов. Это, разумеется, отнюдь не устраивало крупную французскую буржуазию, которая стремилась ограничить влияние демократических сил, ликвидировать организации движения Сопротивления.
Чтобы максимально ослабить влияние в стране демократических сил, крупная буржуазия осуществила ряд мер по перестройке своей партийно-политической машины. В ноябре 1944 г. на базе довоенной партии христианских демократов и католических групп была провозглашена новая партия под названием “Народно-республиканское движение” (МРП). Она выражала интересы крупного капитала и являлась центром, вокруг которого группировались правые силы Франции. Руководство МРП стремилось сорвать радикальную чистку государственного аппарата от реакционных элементов, не допустить проведения национализации, урезать права парламента. Прикрываясь социальной и религиозной демагогией, эта партия пыталась привлечь на свою сторону массы верующих, выдвигала лозунги “политической, экономической и социальной демократии”. В острой борьбе с реакцией протекал процесс консолидации демократических сил Франции, возглавляемых Французской коммунистической партией.
Влиятельную политическую силу в стране представляла также социалистическая партия. В ноябре 1944 г. на чрезвычайном съезде из ее рядов были выведены коллаборационисты, обновился состав партийного руководства. Большинство рядовых социалистов выступало за союз с коммунистами.
Во второй половине 1944 г. прогрессивным силам Франции, боровшимся за демократизацию страны, удалось добиться проведения ряда важных реформ. В результате увеличилась заработная плата трудящихся на 30 — 50 процентов, был принят декрет о конфискации прибылей спекулянтов и коллаборационистов, началась чистка административного аппарата от пособников оккупантов. Кроме того, были аннулированы вишистские законы о труде, восстановлены профсоюзные свободы, осуществлялась реформа системы социального обеспечения. Согласно декрету от 13 декабря 1944 г. в департаментах Нор и Па-де-Кале подлежали национализации угольные шахты с выплатой компенсаций бывшим владельцам.
Мероприятия по демократизации страны находили широкую поддержку организаций движения Сопротивления. Эти организации активно участвовали в мобилизации сил страны на борьбу с фашистским агрессором. Состоявшаяся в середине декабря в Париже национальная ассамблея комитетов освобождения высказалась за увеличение военного вклада Франции в дело разгрома Германии, за подъем производства и принятие мер против саботажа монополий.
Весьма сложным было экономическое и внутриполитическое положение в Италии. Выйдя из фашистского блока и объявив войну Германии, она стремилась внести свой вклад в борьбу против гитлеровцев. Однако ее экономические и военные возможности были крайне ограниченными. Страна переживала экономическую разруху. В сентябре 1944 г. производственные мощности предприятий Южной Италии составляли 40 процентов их довоенного уровня, а Центральной Италии — всего лишь 4 процента. Сократились посевные площади, их урожайность оставалась низкой. Число безработных достигло 800 тыс. человек. Рацион питания итальянцев был крайне скудным.
Итальянская коммунистическая партия и профсоюзы развернули борьбу за улучшение условий жизни трудящихся. Коммунисты шли в авангарде выступлений населения освобожденных районов страны за установление демократических порядков.
В июне 1944 г. усилиями входивших в Центральный комитет национального освобождения антифашистских партий было сформировано новое правительство Италии во главе с И. Бономи. Оно состояло из представителей 6 антифашистских партий. От Итальянской коммунистической партии (ИКП) в него вошли П. Тольятти (министр без портфеля) и Ф. Гулло (министр сельского хозяйства). Король и открыто консервативные силы были отстранены от решения важнейших политических проблем внутренней жизни страны.
25 июня новое правительство Италии подтвердило обязательство о созыве после войны учредительного собрания для определения формы государственного правления в стране, а через месяц приняло декрет о чистке государственного аппарата, наказании военных преступников, конфискации имущества фашистов. Осенью 1944 г. был распущен старый генеральный штаб и принято решение о чистке армии от фашистских элементов. По инициативе компартии и профсоюзов создавались комитеты содействия проведению в жизнь этих декретов. Комитеты разоблачали скрывавшихся фашистов, помогали трибуналам готовить судебные дела.
Демократические мероприятия правительства осуществлялись в упорной борьбе. Реакционные буржуазные партии страны, а также англо-американские власти всячески препятствовали чистке администрации и армии, брали под защиту скомпрометировавших себя представителей эксплуататорских классов.
Дальнейшему сплочению рабочего класса и всех трудящихся способствовало создание летом 1944 г. Всеобщей итальянской конфедерации труда (ВИКТ), объединившей различные профсоюзные течения. ВИКТ и ИКП добились решения правительства о проведении ряда мероприятий по улучшению жизни трудящихся. По их настоянию в августе были назначены комиссары для управления предприятиями бежавших фашистов и коллаборационистов, а в ноябре — введены обязательные надбавки к зарплате на дороговизну.
Прогрессивные силы, добиваясь улучшения продовольственного положения в стране, выступали за расширение посевных площадей за счет необрабатываемых земель. Летом 1944 г. крестьяне стали занимать такие земли явочным порядком. В октябре министр сельского хозяйства коммунист Гулло добился принятия правительством декрета о передаче пустующих земель крестьянским кооперативам и увеличении доли крестьян-испольщиков при разделе урожая. По требованию коммунистов еще в марте был принят закон, запрещавший расторжение арендных договоров ранее чем через год. Началось строительство “народных зернохранилищ”, куда крестьяне и помещики сдавали зерно для государства и для будущих посевов. Эти зернохранилища контролировались специальными комиссиями. К началу октября 1944 г. сюда поступило 66 процентов запланированного количества зерна. Проведение в жизнь этих мер было сопряжено с преодолением сопротивления правых партий и с резким обострением борьбы в деревне.
Итальянское правительство поддерживало контакты с движением Сопротивления на севере страны. В конце декабря 1944 г. было подписано соглашение между правительством и Комитетом национального освобождения Северной Италии, по которому он признавался органом антифашистских партий на этой части итальянской территории. В связи с усилившимися разногласиями между антифашистскими партиями, входившими в правительство Бономи, в ноябре разразился правительственный кризис. Подали в отставку морской министр и министр финансов. После трудных переговоров 12 декабря Бономи сформировал новое коалиционное правительство. Социалистическая партия и Партия действия отказались войти в него, выразив Бономи недоверие. Они предлагали создать правительство только из представителей левых партий. Коммунисты же выступали за сохранение Национального фронта и поэтому вошли в состав нового кабинета Бономи.
В условиях продолжавшейся агрессии японского империализма своеобразная обстановка сложилась в Китае. В тех районах, где правили гоминьдановцы, все жизненно важные экономические позиции находились в руках небольшой кучки магнатов — “четырех семейств” страны. Огромные суммы расходовались здесь на содержание полицейско-бюрократического и административного аппарата. Промышленное производство пришло в состояние развала, особенно металлургия, базу которой составляли кустарные и полукустарные предприятия. В обрабатывающей промышленности на таких предприятиях в конце 1944 г. было занято всего 240 тыс. человек.
16 ноября правительство Чан Кай-ши приняло специальный закон о привлечении населения к работе в военной промышленности. Для строительства предприятий, аэродромов и дорог в специальные трудовые лагеря мобилизовывались тысячи рабочих и крестьян. Однако нехватка сырья и специалистов сдерживала развитие промышленности. Гоминьдановский режим проявил полную неспособность поднять военное производство. На состоянии экономики районов, контролировавшихся гоминьдановцами, тяжело сказывалась потеря основной железнодорожной магистрали Пекин — Кантон.
Продолжал падать и без того низкий жизненный уровень населения. К середине 1944 г. стоимость жизни в городах Китая во много раз превышала довоенную. По-прежнему катастрофическим было положение трудящихся в деревне. Продолжавшееся классовое расслоение привело к резкому ухудшению и без того тяжелых условий жизни бедняков и средних слоев крестьян. Крупные землевладельцы за бесценок скупали земли. Рента же по сравнению с довоенным временем увеличилась в десятки раз. На ряд гоминьдановских провинций обрушились стихийные бедствия. В зонах засухи и наводнений оказалось около 80 млн. человек.
Значительно сократились посевная площадь зерновых и поголовье рогатого скота. Миллионы людей голодали. В некоторых районах вспыхнули эпидемии холеры.
Состояние экономики Особого района Китая, находившегося под контролем компартии, было тоже тяжелым. Однако здесь было создано и развивалось кустарное производство в угольной, металлообрабатывающей и текстильной отраслях. Государственный сектор объединял около четырех пятых всех предприятий.
Принимались меры по расширению посевных площадей. В этих работах участвовали бригады трудовой взаимопомощи. Местные органы власти помогали бедняцким хозяйствам удобрениями, семенами, инвентарем, рабочим скотом. В результате обрабатываемая площадь в Особом районе в сравнении с 1937 г. увеличилась почти на 80 процентов. Улучшился обмен товарами между городом и деревней. Расширялась сеть школ и курсов по ликвидации неграмотности.
Во второй половине 1944 г. особую актуальность приобрела проблема консолидации всех национальных сил Китая для усиления борьбы против общего врага. Между компартией и гоминьданом но этому вопросу велись переговоры. Осенью КПК предложила созвать общекитайскую политическую конференцию для создания коалиционного правительства Китая и организации объединенного верховного командования. Эта инициатива нашла поддержку не только у широких кругов общественности, но и у некоторых видных деятелей гоминьдана. Однако Чан Кай-ши в декабре 1944 г. заявил, что отклоняет предложение компартии.
Итак, во второй половине 1944 г. в США и Англии продолжал сохраняться высокий уровень промышленного производства, связанного с ведением войны. При этом в Соединенных Штатах Америки пробивала себе дорогу тенденция к реконверсии. Под давлением народных масс во внутренней политике этих стран одерживали верх те силы, которые были заинтересованы в разгроме фашистской Германии и милитаристской Японии. Во внешней политике США и Англии сказывалось стремление реакционных кругов вызвать трудности внутри антигитлеровской коалиции и подорвать растущий в ней авторитет и влияние СССР.
Освобожденные от немецкой оккупации страны Западной Европы начали восстанавливать свою экономику. В них шла упорная борьба между различными политическими партиями и группировками за выбор дальнейшего пути политического и экономического развития.