Вторая мировая война: Потсдамская конференция в 1945 г

Окончание войны в Европе, разгром и капитуляция фашистской Германии со всей остротой поставили перед великими державами — СССР, США и Англией ряд сложных внешнеполитических проблем. Необходимо было срочно согласовать их позиции в отношении побежденной Германии в области политики, экономики, решить вопрос о германо-польской границе. Нуждалась также в согласовании политика трех держав в отношении бывших союзников и сателлитов гитлеровской Германии и по ряду других проблем.

Народы Европы, перенесшие невероятные страдания во время второй мировой войны, с нетерпением ждали принятия по этим вопросам таких решений, которые привели бы к искоренению фашизма и милитаризма в Германии, предотвратили бы опасность развязывания ею новой войны и на базе принципов демократии и справедливости обеспечили бы урегулирование всех нерешенных проблем. Для этого необходима была новая конференция руководителей трех держав — СССР, США и Великобритании.

Подготовка конференции началась сразу после капитуляции Германии. Особенно торопилось английское правительство, считая, что, чем раньше будет созвана конференция, тем сильнее будут на ней позиции Англии и США. Черчилль спешил еще и потому, что в начале июля предстояли парламентские выборы. Не будучи уверен в том, как проголосуют английские избиратели, он стремился еще до выборов принять участие во встрече руководителей трех держав. Однако американское правительство предложило назначить конференцию на середину июля 1945 г. Именно на это время в Соединенных Штатах Америки намечалось испытание первой атомной бомбы. По-видимому, США считали, что главным козырем для них на конференции послужит именно это событие.

На предстоящей конференции английское правительство намеревалось занять по всем вопросам самую жесткую позицию и попытаться навязать Советскому Союзу свои условия. Черчилль хотел, особенно на заключительной стадии, «дать бой» советской делегации. Он даже не пытался скрыть, что готов скорее пойти на «открытый разрыв», чем согласиться на предложения СССР относительно западной границы Польши.

Президент США также предполагал занять на конференции жесткую позицию, но в тех условиях не считал возможным идти так далеко, как Черчилль, В известной мере это объяснялось тем обстоятельством, что Соединенные Штаты Америки еще вели войну с Японией. Поэтому правительство США не считало возможным пойти на обострение отношений с СССР, так как нуждалось в его участии в разгроме японских агрессоров.

Правительства трех держав выразили единое мнение, что наиболее подходящим местом для проведения конференции является Берлин. Однако, вследствие того что он был сильно разрушен, решили провести конференцию вблизи Берлина, в Потсдаме.

Потсдамская конференция открылась 17 июля. Делегацию Советского Союза возглавлял И. В. Сталин, Соединенных Штатов Америки — Г. Трумэн, Англии — У. Черчилль, а с 28 июля — новый премьер К. Эттли. Сюда же прибыли министры иностранных дел трех держав: В. М. Молотов, Дж. Бирнс и А. Иден (впоследствии его сменил Э. Бевин), а также другие дипломатические и военные деятели.

Главным вопросом, обсуждавшимся в Потсдаме, был германский. После разгрома и безоговорочной капитуляции Термания была оккупи­рована войсками союзников, которые осуществляли в ней верховную власть. Требовалось безотлагательно наметить дальнейший путь развития этой страны, согласовать политику оккупирующих держав, определить цели оккупации, а также решить ряд других важных политических и экономических проблем. Не были установлены границы Германии, она не имела ни правительства, ни каких-либо органов общегосударственной власти. Экономика страны находилась в состоянии разрухи. Тотальная война, которую вели гитлеровцы, довела ее до полного краха. При обсуж­дении вопроса, что же, собственно, представляет собой сейчас Германия, Сталин отметил, что трудно дать иное определение, кроме как «разбитая страна».

Опираясь на решения по Германии, принятые тремя державами на Крымской конференции, в Европейской консультативной комиссии и на первых заседаниях Контрольного совета в Германии, представители СССР, США и Англии рассмотрели мероприятия по демилитаризации, денацификации и демократизации Германии, а также многие другие важ­нейшие вопросы, связанные с определением дальнейшей судьбы немец­кого народа.

В Потсдаме были приняты «Политические и экономические принципы, которыми необходимо руководствоваться при обращении с Германией в начальный контрольный период». Целью этого соглашения являлось раз­витие Германии как демократического и миролюбивого государства. «Гер­манский милитаризм и нацизм будут искоренены, — говорилось в заключительном коммюнике конференции, — и Союзники, в согласии друг с дру­гом, сейчас и в будущем, примут и другие меры, необходимые для того, чтобы Германия никогда больше не угрожала своим соседям или сохра­нению мира во всем мире». В то же время три державы заявляли, что они не собираются уничтожить или ввергнуть в рабство немецкий народ. Они провозглашали свое намерение дать народу Германии возможность осуществить реконструкцию своей жизни на демократической и мирной основе, с тем чтобы со временем он смог занять место среди свободных и миролюбивых народов мира.

В развитие решений Крымской конференции в Потсдаме была дос­тигнута договоренность, что цель оккупации Германии — полное разо­ружение и демилитаризация ее, а также ликвидация всей германской промышленности, которая может быть использована для военного про­изводства, или контроль над ней. Чтобы навсегда предупредить воз­рождение германского милитаризма и фашизма, было решено распустить все сухопутные, морские и воздушные вооруженные силы Германии, СС, СА, СД и гестапо со всеми их организациями, включая генераль­ный штаб, а также другие военные и полувоенные организации, слу­жившие интересам поддержания военных традиций. Все вооружение под­лежало передаче союзникам или уничтожению, производство оружия, военного снаряжения и орудий войны, а также всех типов самолетов и морских судов запрещалось.

Решения Потсдамской конференции предусматривали уничтожение национал-социалистской партии и подконтрольных ей организаций, пре­дупреждение их возрождения в любой форме и предотвращение всякой фашистской деятельности или пропаганды. Отменялись все фашистские законы. Активные члены национал-социалистской партии удалялись с от­ветственных постов в общественных организациях и на крупных предпри­ятиях. В то же время разрешались и поощрялись все демократические партии, свободные профсоюзы, населению Германии предоставлялась свобода слова и печати в рамках оккупационного режима.

Устанавливалось, что Германия в период оккупации должна рассмат­риваться как единое экономическое целое. Это касалось промышленности и сельского хозяйства, зарплаты и цен, импорта и экспорта, денежной системы и налогов, транспорта и коммуникаций. Предусматривалось соз­дание центральных административных департаментов в области финансов, транспорта, коммуникаций, внешней торговли и промышленности .

В Потсдаме было подтверждено, что в начальный контрольный период верховная власть в Германии будет осуществляться главнокомандующими, вооруженными силами СССР, США, Англии и Франции соответственно в их зонах оккупации. По вопросам, общим для всей Германии, они долж­ны были действовать совместно как члены Контрольного совета.

Советская делегация внесла предложение, чтобы главный арсенал германского милитаризма — Рурская промышленная область в админи­стративном отношении была поставлена под совместный контроль США, Великобритании, СССР и Франции, а управление ею осуществлял Союз­ный совет из их представителей. Однако Соединенные Штаты Америки и Англия не согласились установить над Руром контроль с участием СССР. В их правящих кругах начал рассматриваться вопрос, как бы превратить Германию в форпост против Советского Союза и использо­вать в своих интересах ее военно-экономический потенциал, сосредото­ченный главным образом в западных зонах оккупации.

Одним из вопросов, который наглядно выявил империалистическую сущность политики США и Англии и вызвал острую дискуссию, был воп­рос о репарациях. Согласованное решение по нему было достигнуто лишь в самом конце конференции. Репарации должны были явиться сред­ством экономического разоружения Германии и одновременно средством частичного возмещения ущерба, причиненного государствам — жертвам агрессии. Еще в Ялте была достигнута договоренность, что Германия обязана возместить ущерб, причиненный ею другим государствам в ходе войны, причем США согласились с предложением Советского Союза о сумме репараций в 20 млрд. долларов в качестве базы для обсуждения в репарационной комиссии. Теперь, на Потсдамской конференции, прави­тельство США отреклось от своей прежней позиции по этому вопросу.

Территория Соединенных Штатов Америки не подвергалась окку­пации гитлеровскими войсками, напротив, американские монополии, как и в первую мировую войну, разбогатели на военных поставках. Естест­венно, США не могли выставить особых репарационных; претензий к Гер­мании, а тот факт, что СССР был заинтересован в том, чтобы в результате получения репараций в какой-то степени возместить ущерб, причиненный ему нашествием фашистских варваров, мало беспокоил американские

правящие круги. Скорее, наоборот. Они даже рассчитывали использовать испытываемые Советским Союзом трудности, чтобы попытаться навязать ему по ряду вопросов выгодные для себя решения. Кроме того, они не хотели, чтобы изыманием репараций произошло ослабление позиций гер­манской буржуазии, опасаясь, что это скажется на соотношении клас­совых сил в Германии.

Американская делегация высказалась против установления опреде­ленной суммы репараций. Вместе с тем она внесла следующее предложе­ние: каждая из оккупационных держав будет взимать репарации в своей зоне. Фактически это означало, что СССР должен был иметь самые не­выгодные условия для получения репараций. Важнейшие промышлен­ные районы и военно-экономические центры Германии, которые могли бы обеспечить поступление репараций, находились в западных зонах. Нельзя не учитывать и то обстоятельство, что американские войска, в ходе военных действий заняв часть советской зоны, вывезли оттуда значи­тельное количество промышленного оборудования и другого имущестга, угнав в том числе 20 тыс. железнодорожных вагонов.

Немецко-фашистские агрессоры причинили народному хозяйству СССР огромный ущерб. Тем не менее репарационные требования Совет­ского Союза были самыми скромными. «Мы потеряли очень много обо­рудования в этой войне, страшно много,— отмечал на конференции И. В. Сталин. — Надо хоть одну двадцатую часть возместить» Даже буржуазные исследователи признавали требования Советского прави­тельства справедливыми. Так, западногерманский автор В. Мариенфельд характеризовал сумму советских репарационных претензий в 10 млрд. долларов как вполне понятную, законную и не вызывающую сомнений, если соразмерить ее с масштабом военных опустошений в СССР.

Представители США и присоединившаяся к ним делегация Велико­британии заняли по вопросу о репарациях Советскому Союзу из запад­ных зон, по сути дела, обструкционистскую позицию. Так, 30 июля государственный секретарь США Бирнс внес предложение, в котором проблема репараций СССР оказалась связанной с урегулированием вопро­са о западной границе Польши и установлением тремя великими держава­ми дипломатических отношений с Румынией, Болгарией, Венгрией и Фин­ляндией . На следующий день, когда этот вопрос снова был поднят на конференции, Сталин отметил ненормальный характер установления по­добной искусственной связи при решении различных, по существу, вопро­сов и заявил, что советская делегация будет голосовать по каждому из них отдельно. В конце концов было решено, что репарационные претензии США, Англии и других стран, имевших право на репарации, будут удовлетворены из западных зон и за счет германских вложений за границей. Репа­рационные претензии СССР подлежали удовлетворению из советской зоны оккупации Германии. Кроме того, Советский Союз должен был полу­чать 25 процентов того промышленного оборудования, которое будет изъято в репарационных целях из трех западных зон оккупации Гер­мании (10 процентов безвозмездно и 15 процентов в обмен на продовольствие, уголь, лесоматериалы, нефтепродукты и другие товары). Из своей доли СССР согласился удовлетворить репарационные претензии Польши.

В острой дискуссии проходило обсуждение судьбы германского воен­но-морского и торгового флота. Черчилль, по существу, пытался отделить эту проблему от решения вопроса об общем возмещении ущерба, причи­ненного Германией другим странам. Он хотел разделить германский флот в соответствии с тем, сколько кораблей каждая из трех держав потеряла в ходе войны. Эта попытка не увенчалась успехом: было решено поделить военно-морской и торговый флот Германии поровну между СССР, Англией и США. Большинство германских подводных лодок по предложению Ве­ликобритании подлежало уничтожению. Для подготовки конкретных предложений о распределении военных кораблей и торговых судов пре­дусматривалось создание тройственных комиссий. Передачу соответст­вующим державам германских военных кораблей было решено осуществить до 15 февраля 1946 г., а торговых судов — после окончания войны с Япо­нией.

На конференции снова встал вопрос о Восточной Пруссии, неодно­кратно служившей германским агрессорам плацдармом для экспансии на Восток. Глава Советского правительства выдвинул предложение о пере­даче Союзу ССР района Кенигсберга и напомнил, что «президент Руз­вельт и г-н Черчилль еще на Тегеранской конференции дали свое со­гласие на этот счет, и этот вопрос был согласован между нами. Мы бы хотели, — продолжал он, — чтобы эта договоренность была подтверждена на данной конференции». Представители США и Англии согласились с cor ветским предложением о передаче СССР Кенигсберга и прилегающего к нему района, что и было зафиксировано в решениях конференции.

Обсуждался также вопрос о наказании фашистских военных преступ­ников. В решениях конференции провозглашалось, что военные преступ­ники и те, кто участвовал в планировании или осуществлении мероприя­тий, влекущих за собой или имеющих своим результатом зверства или воен­ные преступления, должны быть арестованы и преданы суду. Правительства трех держав подтверждали свои намерения предать главных воен­ных преступников скорому и справедливому суду. Это решение отражало справедливые требования народов, понесших страшные жертвы и неимоверные лишения в результате преступных действий германских фашистов, которые, развязав войну, истребили и угнали в рабство мил­лионы людей, совершили бесчисленные злодеяния против человечества.

Много времени и усилий потребовала выработка согласованной по­зиции в отношении Польши. Прежде всего рассматривался вопрос о поль­ском эмигрантском правительстве в Лондоне. 5 июля США и Англия при­знали польское Временное правительство национального единства, соз­данное в соответствии с решениями Крымской конференции. Однако эмигрантское правительство в Лондоне во главе с Т. Арцишевским не торопилось сворачивать свою деятельность. По предложению совет­ской делегации было принято решение, в котором выражалось удовлет­ворение в связи с образованием польского Временного правительства национального единства, признанного тремя державами. В нем конста­тировалось, что это привело к прекращению признания Англией и США бывшего польского правительства в Лондоне, которое «больше не существует». Тем самым судьба правительства Арцишевского была окончательно решена.Острая борьба развернулась в связи с определением послевоенной польско-германской границы. Основываясь на решениях Крымской кон­ференции, советская делегация вручила делегациям США и Англии проект соглашения об установлении западной границы Польши по линии, иду­щей от Балтийского моря через Свинемюнде до Одера, включая в сос­тав Польши город Штеттин, далее вверх по течению Одера до устья Нейсе и отсюда по реке Западная Нейсе до границы с Чехословакией. Предложение соответствовало фактическому положению, поскольку по­давляющее большинство немецкого населения покинуло эти территории и они уже находились под властью польской администрации. Пред­ставители США и Англии под разными предлогами выступали против советского предложения. Британская делегация была согласна на пере­дачу Польше лишь части Восточной Пруссии, Данцига, части Помера­нии (но не до Одера) и Верхней Силезии. 22 июля Черчилль заявил, что его правительство хотя и допускает мысль, что Польша должна увеличить свою территорию, но не хочет идти столь далеко, как это делает Советское правительство.

В соответствии с решением Крымской конференции о том, что по этому вопросу должны быть проведены консультации с польским правительст­вом, советская делегация настаивала на приглашении в Потсдам пред­ставителей Польши. Делегации западных держав попытались было укло­ниться от приглашения представителей Польши, но советской делегации удалось добиться соблюдения этого постановления Крымской конферен­ции. Польские представители во главе с Берутом, прибыв в Потсдам, встретились с главами правительств и министрами иностранных дел трех держав и подробно изложили свою точку зрения относительно установле­ния западной границы Польши по Одеру и Западной Нейсе. Советская делегация полностью поддержала требования правительства Польши. Однако представители США и Англии старались отложить решение этого вопроса. Характерно признание Черчилля, что в случае его переизбрания он намерен был «схватиться» по этому вопросу с Советским правительст­вом. «Ни я, ни мистер Иден, — писал он впоследствии, — никогда не согласились бы, чтобы линия границы проходила по Западной Нейсе».

Пока Англию на конференции представляли Черчилль и Иден, польский и ряд других вопросов приходилось переносить с одного за­седания на другое, так как согласовать позиции трех держав оказыва­лось невозможным. Это признают и некоторые английские историки, ко­торые пишут, что Черчилль отнюдь не сожалел по поводу медленного раз­вития переговоров. И лишь после того как 26 июля в Великобритании были объявлены результаты голосования, показавшие полное поражение консерваторов, в связи с чем Черчилля и Идена в Потсдаме заменили лидеры лейбористов Эттли и Бевин, положение несколько изменилось. Правда, позиция и этого правительства в Потсдаме, по существу, была продолжением политики консерваторов. Вместе с тем лейбо­ристские лидеры, по-видимому, не считали возможным начинать свою внешнеполитическую деятельность со срыва конференции, и это позволило выработать согласованные решения по обсуждаемым вопросам.

Потсдамским соглашением была установлена новая польско-герман­ская граница по линии Одер — Западная Нейсе, которая начиналась от Балтийского моря чуть западнее Свинемюнде (включая город Штеттин в состав Польши). Установление этой границы было подкреплено решени­ем конференции о переселении немецкого населения, оставшегося в Польше, а также в Чехословакии и Венгрии.

Правда, в решениях конференции говорилось, что окончательное определение западной границы Польши должно произойти на мирной кон­ференции. Однако уже тот факт, что в Потсдаме было предусмотрено высе­ление немцев с передаваемых Польше территорий, означал одно: решения эти окончательные. Впоследствии решения о границе были закреплены в договорах, заключенных Польской Народной Республикой 6 июля 1950 г. с Германской Демократической Республикой и 21 декабря 1972 г. — с Федеративной Республикой Германии.

В связи с окончанием войны в Европе назрела необходимость уско­рения подготовительной работы по мирному урегулированию с бывшими союзниками фашистской Германии. Делегации решили учредить Совет министров иностранных дел пяти держав (СССР, США, Англии, Фран­ции и Китая) и в качестве первоочередной задачи возложить на него составление мирных договоров для Италии, Румынии, Болгарии, Венг­рии и Финляндии. Кроме того, на совет возлагалась подготовка «мир­ного урегулирования для Германии, с тем чтобы соответствующий доку­мент был принят пригодным для этой цели правительством Германии когда такое правительство будет образовано».

В решении конференции подчеркивалось, что при разработке текста мирного договора с той или иной страной совет должен состоять из пред­ставителей государств, подписавших условия капитуляции. В вопросе мирного урегулирования с Италией Франция рассматривалась как под­писавшая условия капитуляции Италии. Другие члены совета должны были участвовать в его работе при обсуждении вопросов, прямо их касав­шихся. Несмотря на учреждение совета, считалось необходимым продол­жать периодические консультации министров иностранных дел СССР, США и Англии, о чем была достигнута договоренность еще на Крымской конференции. В связи с учреждением Совета министров иностранных дел Европейская консультативная комиссия прекращала свою деятельность.

Важное место в работе конференции заняло согласование политики трех держав в отношении европейских стран, воевавших на стороне Гер­мании, но затем порвавших с ней. Вопрос этот был поставлен амери­канской делегацией еще на первом заседании конференции. Трумэн предложил поддержать ходатайство Италии — одного из главных союз­ников германского фашизма — о вступлении в Организацию Объеди­ненных Наций. Он также считал желательным прекращение действия условий капитуляции Италии, с тем чтобы они были заменены опре­деленными обязательствами ее правительства, вытекавшими из новой ситуации в стране. В то же время президент потребовал немедленной; реорганизации правительств Румынии и Болгарии и подчеркнул, что дипломатическое признание этих государств, заключение мирных до­говоров с ними может последовать только после реорганизации их пра­вительств.

Против американского предложения относительно Италии выступили английские представители, считая преждевременной отмену условий капитуляции. Что касается стран Центральной и Юго-Восточной Европы, то даже в вышедших в США работах отмечается, что Черчилль и Трумэн выдвинули программу, обеспечивающую организацию Румынии и Бол­гарии по западному образцу и сохранение их в орбите Запада.

Советское правительство, естественно, не могло согласиться с подоб­ными требованиями. Сталин прямо заявил, что, облегчая положение Ита­лии, следует одновременно решать аналогичные вопросы с Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией, а именно начать с восстановления с ними дипломатических отношений. Советская делегация 20 июля вне­сла на рассмотрение конференции соответствующий проект решения.

Это была одна из тех проблем, по которым на конференции разверну­лась острая борьба. Подход правящих кругов Англии и США к ее решению определялся их стремлением не допустить какого-либо ослабления устоев капитализма в Европе, а также прогрессивных социальных сдвигов в евро­пейских странах. Несмотря на усиленное давление со стороны США и Англии, советская делегация предотвратила попытки западных держав вмешаться во внутренние дела государств Центральной и Юго-Восточной Европы. Вместе с тем Советскому правительству удалось добиться то­го, что принятые решения обеспечивали благоприятные условия для дальнейшего развития стран народной демократии и укрепления их меж­дународного положения.

В решениях Потсдамской конференции указывалось, что три прави­тельства считают желательным, чтобы теперешнее аномальное положение Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Финляндии было прекращено заключением мирных договоров. Далее говорилось, что заключение таких договоров с признанными демократическими правительствами этих стран сделает возможным поддержать их просьбу о принятии в члены ООН. «Три правительства, каждое в отдельности, согласны изучить в ближайшее время в свете условий, которые будут тогда существовать, вопрос об установлении в возможной степени дипломатических отношений с Фин­ляндией, Румынией, Болгарией и Венгрией до заключения мирных дого­воров с этими странами».

При обсуждении спорных вопросов правительство США пускало в ход и «тяжелую артиллерию». И в этом особая роль отводилась шан­тажу атомной бомбой. 16 июля, в день прибытия американской делега­ции в Берлин, поступило краткое сообщение, что рано утром успешно произведен атомный взрыв. Американцы проинформировали об этом Черчилля. 21 июля специальный курьер доставил в Потсдам подробную информацию о взрыве. Это сразу же повлияло на позиции делегации США. Когда на следующий день военный министр США Г. Стимсон озна­комил с ней Черчилля, тот отметил, что теперь ему понятно, почему так изменилось поведение Трумэна, занявшего жесткую позицию. Британский премьер считал полезным проинформировать о бомбе советскую делега­цию, с тем чтобы в переговорах использовать это как аргумент в свою пользу. Характеризуя настроения Черчилля, начальник британского имперского генерального штаба А. Брук отметил в своем дневнике, что премьер уже видел себя способным уничтожить все промышленные центры и население России.

23 июля из США поступили сведения, что первая атомная бомба бу­дет готова для применения в начале августа. Хотя эту бомбу намечалось сбросить на Японию, решено было использовать ее и как средство полити­ческого давления на СССР. Государственный секретарь США Бирнс пола­гал, что наличие такого оружия может сделать Россию более сговорчи­вой. Так было положено начало пресловутой американской «атомной дипломатии».

24 июля после заседания конференции президент Трумэн с подчеркну­то важным видом направился к главе советской делегации Сталину и сообщил ему, что американцы создали новую бомбу исключительной разрушительной силы. Однако он был вынужден с огорчением конста­тировать, что это не оказало особого впечатления на его собеседника. «Русский премьер, — писал впоследствии Трумэн, — не проявил ка­кого-либо интереса». Рассчитанный американцами ход явно не удал­ся. Против СССР механизм «бомбы» не сработал. А это означало, что США не могли надеяться на то, что смогут диктовать на конференции свою волю. Кое-кто из англичан и американцев поспешил с выводами, будто Сталин не в состоянии понять, о каком открытии тут идет речь.

Но они ошибались. Маршал Советского Союза Г. К. Жуков вспоми­нал, как И. В. Сталин, вернувшись с заседания, в его присутствии пе­редал В. М. Молотову свой разговор с Трумэном:

«В. М. Молотов тут же сказал:

— Цену себе набивают.

И. В. Сталин рассмеялся:

— Пусть набивают. Надо будет сегодня же переговорить с Курчато­вым об ускорении нашей работы.

Я понял, что речь шла о создании атомной бомбы».

На конференции обсуждался и вопрос о скорейшем завершении войны на Дальнем Востоке, то есть о разгроме японских агрессоров. США проявляли большую заинтересованность в том, чтобы СССР при­нял участие в борьбе против Японии, опасаясь, что иначе война с ней затянется и потребует от США больших жертв и усилий. Советская де­легация подтвердила, что СССР выполнит взятые на себя обязательства и в установленный срок примет участие в разгроме дальневосточного агрессора. Был согласован также ответ Советского правительства на полученное им обращение правительства Японии, стремившегося любой ценой избежать безоговорочной капитуляции. Правительства США, Англии и Китая 26 июля опубликовали декларацию, в которой потребо­вали от Японии немедленной безоговорочной капитуляции.

Все принятые на Потсдамской конференции решения были зафикси­рованы в протоколе, подписанном главами правительств трех стран. Большинство из них вошло в согласованное тремя сторонами Сообщение о Потсдамской конференции трех держав, опубликованное сразу же после ее окончания.

По мере того как на конференции принимались решения по тому или иному вопросу, правительства СССР, США и Англии передавали их фран­цузскому правительству с просьбой присоединиться к ним. 7 августа министр иностранных дел Франции Ж. Бидо вручил дипломатическим представителям трех держав в Париже шесть нот, в которых излагалась позиция Франции в связи с принятыми в Потсдаме решениями. В принципе французское правительство выражало согласие с ними, но, ссылаясь на отсутствие своего представителя на конференции, а также необходимость получения дополнительной информации и совместного обсуждения неко­торых вопросов, оговорило или зарезервировало свою позицию по отдель­ным конкретным вопросам. Так, им были одобрены главные цели окку­пации Германии, но сделаны оговорки относительно целесообразности создания общегерманских политических партий и центральных админист­ративных департаментов. Бидо рассматривал эти вопросы прежде всего с точки зрения борьбы с коммунизмом. В беседе с американским послом в Париже Дж. Кеффери он высказал мысль, будто указанные меры мо­гут привести к «большевизации» всей Германии. Французское правитель­ство заявило об отсутствии у него возражений против соглашения о за­падной границе Польши. Оно выразило согласие принять участие в работе Совета министров иностранных дел и Союзной репарационной комиссии.

Несмотря на различный подход участников Потсдамской конферен­ции к рассматривавшимся на ней вопросам, она успешно завершила свою работу принятием согласованных решений, которые подводили итоги многолетней кровавой войны, развязанной гитлеровской Германией, и заложили основы послевоенного устройства в Европе. Потсдамские соглашения ознаменовали победу демократических принципов в определении путей решения германской проблемы. Это был суровый, но справедли­вый приговор силам фашизма и войны. В то же время принятые в отноше­нии Германии решения были пронизаны не духом мести, а заботой о буду­щем ее народа, о создании условий для его демократического развития. Денацификация и демократизация Германии рассматривались в решениях конференции как лучшее средство предотвращения того, чтобы она снова стала очагом войны в Европе.

В результате усилий советской делегации принципы демократии и прогресса восторжествовали и при решении проблем, связанных с судьбой стран Центральной и Юго-Восточной Европы. Благодаря твердой позиции СССР не увенчались успехом попытки США и Англии навязать решения, которые создали бы возможность империалистическим державам вмеши­ваться во внутренние дела этих стран с целью восстановления капитали­стических порядков.

Принятие в Потсдаме демократических и справедливых решений определялось той ролью, которую играл на конференции Советский Союз. Несмотря на все надежды правящих кругов западных держав на ослабле­ние СССР в ходе войны, он вышел из нее могущественной державой. Авто­ритет Советского Союза во всем мире неизмеримо вырос. Правительства США и Англии не могли не считаться с его позицией и были вынуждены искать на конференции взаимоприемлемые решения.

На конференции рассматривался вопрос о положении на Тихооке­анском театре военных действий. Была принята декларация трех держав — США, Англии и Китая, в которой содержалось предложение правитель­ству Японии о безоговорочной капитуляции и немедленном окончании войны. В Потсдамской декларации излагались также основные принципы послевоенного развития Японии, содержалось положение о необходимо­сти ликвидации японского милитаризма, создания условий для возрождения и укрепления демократических традиций в стране. Одновременно подтверждались условия Каирской декларации об изгнании японских зах­ватчиков с оккупированных территорий и ограничении суверенитета Японии островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и другими, менее крупными. После вступления Советских Вооруженных Сил в войну с Япо­нией к Потсдамской декларации присоединился и Советский Союз.

Успешное завершение Потсдамской конференции явилось нагляд­ным доказательством того, что три державы, сотрудничавшие в годы вой­ны в борьбе против общего врага, при желании могут, несмотря на имею­щиеся различия в их позиции, найти основу для сотрудничества и в мир­ное время. Советское правительство наглядно продемонстрировало на конференции свою добрую волю к такому сотрудничеству.

Потсдамская конференция вошла в историю как событие огромного международного значения. Принятые на ней исторические решения соот­ветствовали освободительному, антифашистскому характеру войны, ко­торую вели народы трех держав и союзных с ними стран. Вопреки утверж­дениям буржуазной историографии, будто Потсдамская конференция бы­ла «самой безуспешной из всех союзнических военных конференций» и Потсдамское соглашение представляет собой в лучшем случае «согла­шение не соглашаться», она явилась важнейшим поворотным пунктом от войны к миру в Европе.

Принятые в Потсдаме решения прошли испытание временем. Они и поныне являются фундаментом послевоенного мирного устройства в Ев­ропе. Воплощение принципов Потсдама в жизнь, отмечал Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин в послании президенту США, президенту Франции и премьер-министру Великобритании в связи с 25-ле­тием Потсдамского соглашения, в наши дни «означает признание незыб­лемости нынешних европейских границ, политических реальностей, возникших в результате второй мировой войны и послевоенного развития, обеспечение надежной безопасности на европейском континенте».

Добавить комментарий